據Axios、法新社及美聯社（經 《衛報》）看到的草案，據報導，川普支持的草案將要求烏克蘭割讓領土給俄羅斯，阻止其加入北約，並為莫斯科重返G8鋪路，這些草案由Axios、法新社及美聯社（經《衛報》）看到。
烏克蘭總統澤連斯基表示，他預計在未來幾天與川普討論該計畫，強調任何協議都必須確保「有尊嚴的和平」並保護烏克蘭的獨立。其他烏克蘭官員的回應則更為激烈，有人形容該草案是與俄羅斯長期訴求高度一致的投降。
這項28點計畫將承認克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克為事實上的俄羅斯領土，凍結赫爾松和扎波羅熱的前線，並將烏克蘭軍隊縮減至60萬人。該法案同時呼籲烏克蘭留在北約之外，而俄羅斯將逐步重新融入全球經濟並重新加入八大工業國集團。
根據美國官員的說法，這項提案已經由美國特使和俄羅斯高層人士悄悄醞釀了數週。白宮表示總統支持該計畫，認為這對雙方都有利。然而，歐洲各國政府預計將反擊，警告任何和解都不得破壞區域安全。
川普的草案計畫（總結）：
- 領土讓步：烏克蘭將割讓頓巴斯，並承認克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克為事實上的俄羅斯領土。
- 安全限制：烏克蘭將被禁止加入北約，並被要求大幅縮減武裝力量。
- 凍結前線：赫爾松和扎波羅熱部分地區將沿著現有控制線保持「凍結」。
- 俄羅斯重新融入：莫斯科將重新加入八大工業國集團，並解除重大制裁，凍結資產部分用於重建烏克蘭。
- 國際保證：迅速制裁，以及若俄羅斯再次入侵時的軍事回應，並部署歐洲戰機駐波蘭。
- 政治條件：烏克蘭將在100天內舉行選舉，兩國將推行推廣「寬容」的教育計畫。
