歐洲各國政府已針對川普的和平計畫起草了一項逐點反建議,提出一個替代框架,既維護基輔主權,又拒絕了若干被視為過於有利於莫斯科的元素。該文件 (經路透社轉載)由英國、法國和德國共同準備,以 川普的28點計畫 為基礎,但引入了重大修訂,包括更嚴格的安全保障、提高烏克蘭的駐軍上限,以及對領土問題採取不同的處理方式。如果你想了解更多細節......
完整文件請點此閱讀:
1. 烏克蘭主權將被重新確認。
2. 俄羅斯與烏克蘭及北約之間將達成全面且完整的互不侵犯協議。過去30年的所有模糊問題都將被解決。
3. (美國計畫第3點被刪除。路透社看到的該計畫草案寫道:「預期俄羅斯不會入侵鄰國,北約也不會進一步擴張」。
4. 和平協議簽署後,俄羅斯與北約將召開對話,解決所有安全關切,創造降級環境,以確保全球安全,增加互聯互通及未來經濟機會。
5. 烏克蘭將獲得強而有力的安全保障。
6. 烏克蘭軍隊規模在和平時期上限為80萬人。
7. 烏克蘭加入北約取決於北約成員國的共識,但該共識並不存在。
8. 北約同意在和平時期不永久駐紮其指揮下的部隊於烏克蘭。
9. 北約戰鬥機將駐紮於波蘭。
10. 美國擔保,與第五條相呼應。
- 美國會因擔保而獲得賠償。
- 如果烏克蘭入侵俄羅斯,它將喪失保障。
- 如果俄羅斯入侵烏克蘭,除了強有力的協調軍事回應外,所有全球制裁將恢復,對新領土及協議帶來的其他利益承認將被撤銷。
11. 烏克蘭有資格成為歐盟成員,並在評估期間獲得短期優先市場准入權。
12. 烏克蘭強健的全球重建方案,包括但不限於:
- 設立烏克蘭發展基金,投資於高成長產業,包括科技、資料中心及投資項目。
- 美國將與烏克蘭合作,共同修復、發展、現代化並營運烏克蘭的天然氣基礎設施,包括管線與儲存設施。
- 一項聯合努力,旨在重建受戰爭影響的地區,以恢復、重建及現代化城市與住宅區。
- 基礎建設發展。
- 礦產與自然資源開採。
- 世界銀行將制定一項特別融資方案,以加速這些努力。
13. 俄羅斯將逐步重新融入全球經濟。
- 制裁減免將分階段並逐案協商。
- 美國將簽訂長期經濟合作協議,推動能源、自然資源、基礎建設、人工智慧、資料中心、稀土、北極聯合項目及其他多項互利企業機會的互惠發展。
- 俄羅斯將被邀請重新加入八大工業國集團。
14. 烏克蘭將全面重建並獲得財務補償,包括透過凍結的俄羅斯主權資產,直到俄羅斯賠償對烏克蘭造成的損害。
15. 將成立一個聯合安全工作小組,由美國、烏克蘭、俄羅斯及歐洲國家參與,以推動並執行本協議的所有條款。
16. 俄羅斯將立法確立對歐洲和烏克蘭的互不侵犯政策。
17. 美國與俄羅斯同意延長核不擴散與管制條約,包括公平啟動條約。
18. 烏克蘭同意依據NPT保持非核武國家地位。
19. 扎波羅熱核電廠將在國際原子能機構監督下重新啟動,並以俄羅斯與烏克蘭各佔一半的比例公平分配。
20. 烏克蘭將採納歐盟關於宗教寬容及語言少數群體保護的規則。
21. 領土:烏克蘭承諾不以軍事手段收復其被佔領的主權領土。領土交換的談判將從接觸線開始。
22. 一旦未來領土安排達成共識,俄羅斯聯邦與烏克蘭均承諾不以武力改變這些安排。若違反此義務,任何安全保證將不適用。
23. 俄羅斯不得阻撓烏克蘭利用第聶伯河進行商業活動,並將達成協議,允許糧食自由通過黑海。
24. 將成立人道委員會以解決未解決的問題:
- 所有剩餘的囚犯和屍體將依照「全為全」原則進行交換。
- 所有平民被拘留者和人質,包括兒童,都將被遣返。
- 會有家庭團聚計畫。
- 將制定措施以解決衝突受害者的痛苦。
- 烏克蘭將在和平協議簽署後盡快舉行選舉。
- 將制定措施以解決衝突受害者的苦難。
27. 本協議具有法律約束力。其執行將由和平委員會監督並保證,主席為總統唐納德·J·川普。將會有
違規處罰。
28. 所有同意本備忘錄的各方同意後,停火即刻生效,雙方退出協議執行的各項。雙方將在美國監督下同意包括監控在內的停火方式。