美國總統唐納·川普公布了一項28點草案，旨在結束烏克蘭戰爭。該草案由 路透社 和 美聯社取得，並由川普的夥伴史蒂夫·維特科夫與克里姆林宮官員基里爾·德米特里耶夫協商，因過度偏袒俄羅斯而引發批評，同時使烏克蘭的安全在很大程度上依賴未明確定義的國際措施。如果你想了解更多細節......
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1. 烏克蘭主權將得到確認。
2. 俄羅斯、烏克蘭與歐洲將簽訂全面互不侵犯協議。過去30年的所有模糊問題都已解決。
3. 預計俄羅斯不會入侵鄰國，北約也不會進一步擴張。
4. 俄羅斯與北約將在美國斡旋下進行對話，解決所有安全問題，創造降級條件，以確保全球安全，增加合作與未來經濟發展的機會。
5. 烏克蘭將獲得可靠的安全保障。
6. 烏克蘭武裝部隊規模將限制在60萬人。
7. 烏克蘭同意在其憲法中明文規定不加入北約，北約同意在其章程中納入未來不加入的條款。
8. 北約同意不在烏克蘭駐紮部隊。
9. 歐洲戰鬥機將駐紮在波蘭。
10. 美國保證：
- 美國將獲得保證的賠償;
- 如果烏克蘭入侵俄羅斯，將失去保障;
- 如果俄羅斯入侵烏克蘭，除了果斷協調的軍事回應外，所有全球制裁將被恢復，對新領土的承認及所有協議的其他利益將被撤銷;
- 如果烏克蘭無故向莫斯科或聖彼得堡發射飛彈，安全保障將被視為無效。
11. 烏克蘭有資格成為歐盟成員，在此議題審議期間將獲得短期優先進入歐洲市場的權利。
12. 一套強而有力的全球重建烏克蘭措施方案，包括但不限於：
- 成立烏克蘭發展基金，投資於快速成長的產業，包括科技、資料中心及人工智慧。
- 美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化並運營烏克蘭的天然氣基礎設施，包括管線和儲存設施。
- 共同努力修復受戰後影響地區，以恢復、重建及現代化城市與住宅區。
- 基礎建設發展。
- 礦產與自然資源的開採。
- 世界銀行將制定一項特別融資方案，以加速這些努力。
13. 俄羅斯將重新融入全球經濟：
- 解除制裁將分階段、逐案討論與協商。
- 美國將簽訂長期經濟合作協議，促進能源、自然資源、基礎建設、人工智慧、資料中心、北極稀土金屬開採項目及其他互利企業機會的互惠發展。
- 俄羅斯將被邀請重新加入八大工業國集團。
14. 凍結資金的使用方式如下：
- 凍結的俄羅斯資產1000億美元將投資於美國主導的重建與投資烏克蘭;
- 美國將獲得此事業利潤的50%。歐洲將增加1000億美元，以增加烏克蘭重建的投資額。凍結的歐洲資金將被解凍。其餘凍結的俄羅斯資金將投資於一個獨立的美俄投資工具，該機構將在特定領域實施聯合項目。該基金旨在加強關係並增加共同利益，以創造強烈誘因避免重燃衝突。
15. 將成立美俄聯合安全工作小組，以促進並確保遵守本協議所有條款。
16. 俄羅斯將將其對歐洲及烏克蘭的不侵略政策寫入法律。
17. 美國與俄羅斯將同意延長核武器不擴散與管制條約的有效性，包括START I條約。
18. 烏克蘭同意依據《核不擴散條約》成為無核國家。
19. 扎波羅熱核電廠將在國際原子能總署監督下啟動，所產生的電力將平均分配給俄羅斯和烏克蘭——比例為50：50。
20. 兩國承諾在學校及社會推行教育計畫，旨在促進不同文化的理解與包容，並消除種族主義與偏見：
- 烏克蘭將採納歐盟關於宗教寬容及語言少數群體保護的規則。
- 兩國將同意廢除一切歧視性措施，保障烏克蘭和俄羅斯媒體及教育的權利。
- 所有納粹意識形態與活動都必須被拒絕並禁止。
21. 領土：
- 克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克將被承認為事實上的俄羅斯領土，包括美國。
- 赫爾松和扎波羅熱將沿接觸線凍結，這意味著事實上的接觸線上相互承認。
- 俄羅斯將放棄其控制的五大區域外的其他協議領土。
- 烏克蘭軍隊將撤出目前控制的頓涅茨克州部分地區，該撤退區將被視為中立的非軍事緩衝區，國際上承認為俄羅斯聯邦領土。俄軍不會進入這個非軍事區。
22. 在就未來領土安排達成協議後，俄羅斯聯邦與烏克蘭均承諾不以武力改變這些安排。若違反此承諾，任何安全保證將不適用。
23. 俄羅斯不會阻止烏克蘭利用第聶伯河進行商業活動，並將就黑海自由運輸穀物達成協議。
24. 將成立人道委員會以解決未解決的問題：
- 所有剩餘的囚犯和屍體將以「全人為全」的方式交換。
- 所有平民被拘留者和人質，包括兒童，都將被遣返。
- 將實施家庭團聚計畫。
- 將採取措施減輕衝突受害者的苦難。
25. 烏克蘭將在100天後舉行選舉。
26. 所有參與本衝突的各方將因其戰爭期間的行為獲得完全特赦，並同意未來不再提出任何申訴或申訴。
27. 本協議具有法律約束力。其執行將由由總統唐納德·J·川普領導的和平委員會監督並保證。違規行為將被處分。
28. 一旦所有各方同意本備忘錄，停火將在雙方撤回協議開始執行的議事地點後立即生效。
